29 octubre de 2025
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Uno de los puntos más discutidos de la reforma laboral que el Gobierno de Javier Milei prepara para enviar al Congreso es la creación del llamado "banco de horas", un esquema de flexibilidad horaria inspirado en el modelo recientemente aprobado en Grecia, donde la jornada laboral puede extenderse hasta 13 horas diarias tres veces por semana y hasta un máximo de 37 días al año.
Cómo funcionaría el sistema
El banco de horas permite que los trabajadores realicen más horas de trabajo en períodos de alta demanda —por ejemplo, en momentos de mayor producción o ventas— y menos horas en etapas de baja actividad, sin que esto implique necesariamente el pago de horas extras.
Según explicó el secretario de Trabajo Julio Cordero en el Coloquio de IDEA, se trata de una "jornada elástica" que se calcularía en promedio y se regularía por acuerdos de empresa, que podrían tener preeminencia sobre los convenios colectivos de actividad.
Diferencias con las horas extras
A diferencia del régimen actual, las horas adicionales dejarían de ser voluntarias y pasarían a considerarse parte del contrato laboral. Además, el pago de esas horas tendría un plus menor al actual —que hoy puede ser del 50% o del 100%—. En Grecia, por ejemplo, el recargo es del 40%.
Impacto en los convenios colectivos
El esquema también se vincula con la idea de derogar la "ultraactividad" de los convenios colectivos. Esto significa que, si tras vencer un convenio no hay renovación entre sindicatos y empleadores, el acuerdo perdería vigencia. Así, los convenios por empresa prevalecerían sobre los de rama o sector, una modificación que —según la consultora IDESA— busca "romper con la petrificación de los convenios ultraactivos".
Próximos pasos: la reforma previsional
Tras la reforma laboral, el Ejecutivo planea avanzar con una reforma previsional que incluiría cambios en la edad jubilatoria, el cálculo de haberes, las pensiones por viudez y los regímenes especiales. Entre ellos, se revisará el sistema docente nacional, eliminando el 82% móvil que hoy rige para ese sector.
